春節(jié)飄然而去，兩會緊隨而來。在接下來的十多天里，整個中國進入一年一度的“兩會時間”。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面依法治國的開局之年、“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的諸多困境，來自不同行業(yè)、不同地域的代表委員們將在全國兩會期間積極“發(fā)聲”。

礦業(yè)是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新常態(tài)下，兩會熱點話題中將會透露出哪些礦業(yè)“風(fēng)味”？業(yè)內(nèi)人士將會關(guān)注哪些話題？在此，記者為您梳理了最值得關(guān)注的礦業(yè)七大熱點。

關(guān)鍵詞：改革

聚 焦：低迷中的中國礦業(yè)如何解局

年年開兩會，年年話改革。但這兩年，在改革的前面已加注 “全面深化”四個字。2014年被稱為中國全面深化改革的元年。那么今年，全面深化改革便已進入“關(guān)鍵之年”。

對經(jīng)濟工作來說，這“全面深化改革”要體現(xiàn)在如何克服經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的諸多困境，以及經(jīng)濟體制改革如何破題上。國際礦業(yè)陷入低位徘徊的泥沼之中，中國礦業(yè)也不可能獨善其身。有人形容礦業(yè)已進入漫長的寒冬，這一點兒都不為過。因此，對于礦業(yè)來說，“全面深化改革”自然要落在如何在持續(xù)低迷的全球環(huán)境下改革創(chuàng)新，并且走出一條綠色礦業(yè)發(fā)展之路。對于礦業(yè)界的人士來說，迫切需要從兩會上來看大勢、謀未來，對兩會的期待自然要迫切一些。

關(guān)鍵詞：依法治國

聚 焦：如何推進礦產(chǎn)資源領(lǐng)域法治建設(shè)

第十八屆四中全會發(fā)布《全面推進依法治國若干重大問題的決定》，將“依法治國”提升到全新高度。依法治國被作為新時期中國“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一，將在今年全面推進，這是外界關(guān)注此次全國兩會的又一焦點。

在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，法治建設(shè)也亟待加強。在今年全國國土資源工作會議上，國土資源部提出要加快推進《礦產(chǎn)資源法》等重點法律的修改，并在當(dāng)前因土地礦產(chǎn)問題引發(fā)社會矛盾積累較多的情況下，更加注重依法維護群眾權(quán)益，強化法律在維護群眾權(quán)益、化解矛盾中的權(quán)威地位。備受關(guān)注的立法修正案草案將在本次人代會審議，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的修法工作自然會引起業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。

關(guān)鍵詞：反腐

聚 焦：涉礦腐敗如何根除

十八大以來，80余名省部級及以上官員落馬，十余萬黨員干部受處分，我國反腐上不封頂、不設(shè)禁區(qū)，引來全球矚目。無疑，高熱度的反腐話題還會在今年兩會上延續(xù)。

從公開的有關(guān)信息中，細心的讀者也許會發(fā)現(xiàn)，許多被查處的官員，甚至“大老虎”、“超大老虎”，都有涉礦腐敗。礦權(quán)玩的是大資本，動輒數(shù)億甚至數(shù)十億，一些手里有權(quán)的“老虎”，也是腐了心要在這上面大撈特撈。礦業(yè)領(lǐng)域儼然成為腐敗重災(zāi)區(qū)。在不久前召開的國土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會上，國土資源部部長姜大明表示，要全力以赴打好土地管理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域兩大專項整治攻堅戰(zhàn)。

因此，礦業(yè)界的同仁們自然也會對反腐“治本”工程怎么繼續(xù)推進給予高度關(guān)注。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)

聚 焦：新常態(tài)下的礦業(yè)如何轉(zhuǎn)型

眼下最熱的詞，莫過于“新常態(tài)”了。依法治國是新常態(tài)，反腐是新常態(tài)。而對經(jīng)濟領(lǐng)域來說，不唯GDP，更加注重提升質(zhì)量和效益，更加強調(diào)改革創(chuàng)新，更加關(guān)注改善民生，這些自然也是設(shè)計經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)時的新常態(tài)。

2014年，中國GDP同比增長7.4%，這一增速創(chuàng)下了1990年以來的新低。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速換擋的特點得以凸顯。

無論是石油、煤炭還是大宗礦產(chǎn)，價格持續(xù)低迷成為新常態(tài)，礦業(yè)的深度調(diào)整恐怕也要成為相當(dāng)一段時期的常態(tài)。

但任何事物都具有兩面性，深度調(diào)整也給我國礦業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來了機遇。中國礦業(yè)如何適應(yīng)新常態(tài)，如何在新常態(tài)下成功轉(zhuǎn)型？今年全國兩會，代表委員們或許能給出“解題思路”。

關(guān)鍵詞：環(huán)保

聚 焦：如何加快綠色礦業(yè)發(fā)展

霧霾治理、水污染治理和土壤治理這些直接關(guān)乎民生的環(huán)保問題，是每年兩會代表委員們關(guān)注的熱點。2015年是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，在經(jīng)濟發(fā)展注重提質(zhì)增效的新常態(tài)下，環(huán)保話題將成為今年兩會的“強音”。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意義上以單純消耗礦產(chǎn)資源、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價和高耗能為特點的開發(fā)利用方式，真正實現(xiàn)資源合理開發(fā)利用與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為礦山企業(yè)發(fā)展的必然選擇。隨著“生態(tài)文明”建設(shè)的提出以及“綠色礦業(yè)”理念的普及，綠色開采、綠色發(fā)展已成為礦業(yè)行業(yè)的共識。

新常態(tài)下，礦業(yè)的轉(zhuǎn)型升級還面臨哪些環(huán)保問題？礦業(yè)領(lǐng)域又該如何進一步圍繞“綠色”做文章？這也將成為礦業(yè)領(lǐng)域同仁關(guān)注的焦點。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”

聚 焦：礦業(yè)如何搭上“一帶一路”快車

中央經(jīng)濟工作會議明確提出，重點實施“一帶一路”戰(zhàn)略，爭取2015年有個良好開局。前不久的地方兩會上已有30多個省份將“一帶一路”寫入規(guī)劃。市場預(yù)測，“一帶一路”將是全國兩會的重要議題。

礦業(yè)經(jīng)濟要擺脫困境，“走出去”是必不可少的選擇。無論是對境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、礦產(chǎn)品國際貿(mào)易還是對外承包工程與勞務(wù)合作，“一帶一路”都提供了良好的機遇。國土資源部副部長汪民就曾提出，圍繞“一帶一路”建設(shè)，以地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源潛力評價為抓手，加強政府間對口合作，完善戰(zhàn)略支點布局，促進礦業(yè)企業(yè)“走出去”。

礦業(yè)領(lǐng)域如何搭上“一帶一路”這趟快車，全國兩會或?qū)⒅赋雒髀贰?/span>

關(guān)鍵詞：稅費改革

聚 焦：資源稅改革如何向前推進

去年，中央部署了全面深化財稅體制改革，一系列改革措施減輕了企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)了市場活力。今年，我國如何推進包括營改增繼續(xù)擴圍和資源稅改革等稅收制度改革？社會充滿期待。

我國從去年12月1日起在全國范圍內(nèi)實施煤炭資源稅從價計征改革。同時，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，停止征收煤炭、原油、天然氣價格調(diào)節(jié)基金等。在此背景下，為國內(nèi)鐵礦企業(yè)“減稅負”的呼聲再起。可以預(yù)見，在今年兩會上，包括鐵礦石稅改在內(nèi)的資源稅費改革仍將是熱點話題。